互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號新規(guī)來了!
— 2021 —
03-09國家網(wǎng)信辦1月22日發(fā)布新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》,自2月22日起施行,重點強(qiáng)調(diào)打擊虛假信息、虛假流量等違法違規(guī)行為。
對比2017年10月8日起施行的原規(guī)定,此次發(fā)布的新規(guī)定條目增加至23條,特別針對部分公眾賬號信息服務(wù)平臺和生產(chǎn)運(yùn)營者主體責(zé)任落實不到位、自律和他律意識淡漠、缺乏內(nèi)容審核把關(guān)機(jī)制等問題,增加了相應(yīng)監(jiān)管內(nèi)容。
在打擊虛假流量問題方面,新規(guī)定指出,公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)建立公眾賬號監(jiān)測評估機(jī)制,防范賬號訂閱數(shù)、用戶關(guān)注度、內(nèi)容點擊率、轉(zhuǎn)發(fā)評論量等數(shù)據(jù)造假行為。平臺對用戶注冊后超過六個月不登錄、不使用的公眾賬號,可以根據(jù)服務(wù)協(xié)議暫停或者終止提供服務(wù)。
公眾賬號生產(chǎn)運(yùn)營者不得操縱利用多個平臺賬號,批量發(fā)布同質(zhì)信息內(nèi)容,生成虛假流量數(shù)據(jù),制造虛假輿論熱點;不得編造虛假信息,偽造原創(chuàng)屬性,標(biāo)注不實信息來源,歪曲事實真相,誤導(dǎo)社會公眾;不得以有償發(fā)布、刪除信息等手段,實施非法網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、營銷詐騙、敲詐勒索,謀取非法利益。
據(jù)國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,網(wǎng)上信息內(nèi)容低俗庸俗、惡意炒作、情緒宣泄、惡意攻擊、抄襲剽竊等問題突出,嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、破壞網(wǎng)絡(luò)文明。
尤其在新冠肺炎疫情防控期間,少數(shù)“自媒體”惡意編造傳播網(wǎng)絡(luò)謠言、隨意散布他人隱私等,嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定、損害他人合法權(quán)益。
該負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前公眾賬號信息服務(wù)在信息流、算法推薦、群圈分享、平臺分發(fā)等網(wǎng)絡(luò)傳播新技術(shù)新應(yīng)用驅(qū)動下,加速呈現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、組織化傳播、商業(yè)化運(yùn)營等新特征,但同時網(wǎng)絡(luò)水軍、惡意營銷、敲詐勒索、盜版侵權(quán)等頑疾毒瘤屢治不絕,嚴(yán)重影響輿論生態(tài)、擾亂傳播秩序。
為此,新規(guī)定進(jìn)一步明確扶持和保護(hù)責(zé)任,引導(dǎo)和鼓勵公眾賬號信息服務(wù)平臺和生產(chǎn)運(yùn)營者大力生產(chǎn)向上向善、求真求美的優(yōu)質(zhì)信息內(nèi)容。
公眾賬號信息服務(wù)平臺如何更好落實主體責(zé)任?新規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,新增了生態(tài)治理、數(shù)據(jù)保護(hù)、個人信息保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信用評價、分級分類管理等平臺主體責(zé)任。
在此基礎(chǔ)上,新規(guī)定針對賬號分類注冊、真實身份注冊、主體資質(zhì)核驗、賬號交易買賣、打擊網(wǎng)絡(luò)謠言、賬號運(yùn)營規(guī)范、數(shù)據(jù)流量造假等突出問題新增了多個條款。此外,公眾賬號信息服務(wù)平臺還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本平臺公眾賬號信息服務(wù)活動的監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)信息或者行為。
而對于公眾賬號生產(chǎn)運(yùn)營者,既是內(nèi)容生產(chǎn)者,又是賬號運(yùn)營者,具有一定的輿論生成能力和社會影響力,應(yīng)當(dāng)對其內(nèi)容安全生產(chǎn)和賬號合法合規(guī)運(yùn)營負(fù)責(zé)。
新規(guī)定指出,在內(nèi)容安全方面,生產(chǎn)運(yùn)營者建立健全編輯策劃、制作發(fā)布等全過程審核機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)容導(dǎo)向性、真實性、合法性等“三個把關(guān)”,以維護(hù)良好傳播秩序。
在賬號運(yùn)營方面,生產(chǎn)運(yùn)營者建立健全公眾賬號注冊使用、運(yùn)營推廣等全過程安全管理機(jī)制,依法文明、規(guī)范運(yùn)營公眾賬號,以維護(hù)良好社會形象。
在禁止行為方面,生產(chǎn)運(yùn)營者不得從事虛假冒名注冊、違規(guī)采編新聞、制造虛假輿論、惡意營銷詐騙、抄襲偽原創(chuàng)、煽動網(wǎng)絡(luò)暴力、非法買賣賬號等違法違規(guī)行為,以維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
國家信息中心2020年4月13日發(fā)布的《2019中國網(wǎng)絡(luò)媒體社會價值白皮書》指出,我國互聯(lián)網(wǎng)傳媒占據(jù)了傳媒業(yè)市場的八成,網(wǎng)絡(luò)媒體深刻地影響著人們信息獲取方式以及思維、生活方式。與此同時,網(wǎng)絡(luò)媒體承擔(dān)社會責(zé)任、體現(xiàn)社會價值的意義也日益凸顯。
新規(guī)定的發(fā)布和施行,有利于規(guī)范和引導(dǎo)公眾賬號信息服務(wù)平臺和生產(chǎn)運(yùn)營者更加自覺堅持正確輿論導(dǎo)向、價值取向,更加積極主動弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,鞏固壯大網(wǎng)上主流輿論,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。
來源:新華社