第一條 為了減少和消除煙草煙霧危害，保障公眾健康，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，提高社會(huì)文明程度，根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《陜西省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的控制吸煙工作適用本辦法。

第三條 控制吸煙工作，實(shí)行政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、公眾參與的原則。

第四條 市、區(qū)縣人民政府加強(qiáng)對(duì)控制吸煙工作的領(lǐng)導(dǎo)，將控制吸煙工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障控制吸煙工作的財(cái)政投入，推進(jìn)控制吸煙工作體系建設(shè)。

市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)是本市控制吸煙工作的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本市控制吸煙管理工作。區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)控制吸煙管理工作的組織、協(xié)調(diào)。

鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照屬地管理原則，配合相關(guān)行政管理部門(mén)做好本轄區(qū)內(nèi)的控制吸煙工作。

第五條 有關(guān)控制吸煙監(jiān)督管理部門(mén)按照以下分工，負(fù)責(zé)控制吸煙工作的宣傳教育、日常管理和監(jiān)督，并對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行處罰：

(一)教育、人力資源和社會(huì)保障、民政等行政管理部門(mén)分別負(fù)責(zé)學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的控制吸煙工作;

(二)食品藥品監(jiān)督行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、藥品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的控制吸煙工作;

(三)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的控制吸煙工作;

(四)文化廣電新聞出版行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)圖書(shū)館、文化館及娛樂(lè)、影劇院等公共場(chǎng)所的控制吸煙工作;

(五)城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)公共場(chǎng)所的控制吸煙工作;

(六)交通運(yùn)輸行政管理部門(mén)、城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)公共交通工具及其有關(guān)公共場(chǎng)所的控制吸煙工作;

(七)文物、宗教等行政管理部門(mén)分別負(fù)責(zé)監(jiān)督文物保護(hù)單位、博物館等場(chǎng)所的控制吸煙工作，體育、旅游等行政管理部門(mén)分別負(fù)責(zé)公共體育場(chǎng)館、A級(jí)旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所的控制吸煙工作;

(八)物業(yè)管理行政管理部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共電梯的控制吸煙工作;

(九)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及本款第一項(xiàng)至第八項(xiàng)以外其他公共場(chǎng)所的控制吸煙工作。

管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所管理機(jī)關(guān)控制吸煙工作的日常監(jiān)督管理。

機(jī)場(chǎng)、鐵路的管理機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)機(jī)場(chǎng)、鐵路及其相關(guān)公共場(chǎng)所的控制吸煙工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

第六條 控制吸煙監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費(fèi)，由市、區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)納入財(cái)政預(yù)算，予以保障。

第七條 本市國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位控制吸煙工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位控制吸煙工作。

控制吸煙場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)場(chǎng)所內(nèi)的控制吸煙工作進(jìn)行管理，配合相關(guān)行政管理部門(mén)做好本場(chǎng)所的控制吸煙監(jiān)督管理工作。

第八條 提倡和鼓勵(lì)創(chuàng)建無(wú)煙單位。

控制吸煙工作應(yīng)當(dāng)作為評(píng)選本市文明單位的條件之一。

第九條 鼓勵(lì)志愿者組織、其他社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)各種形式，參與控制吸煙工作或者為控制吸煙工作提供支持。

第十條 每年5月31日所在星期為本市控制吸煙宣傳周，集中開(kāi)展煙草煙霧有害健康宣傳活動(dòng)。

倡導(dǎo)煙草制品銷(xiāo)售者在5月31日停止售煙一天，吸煙者停止吸煙一天。

廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展煙草煙霧有害健康的宣傳。

一、中國(guó)吸煙人數(shù)超過(guò)3億，約有7.4億不吸煙者遭受二手煙暴露的危害。二、中國(guó)每年因吸煙死亡的人數(shù)逾100萬(wàn)，超過(guò)結(jié)核病、艾滋病和瘧疾導(dǎo)致的死亡人數(shù)之和。

三、現(xiàn)在吸煙者中將來(lái)會(huì)有一半因吸煙而提早死亡，吸煙者的平均壽命比不吸煙者縮短至少10年。

四、煙草煙霧至少含有69種致癌物.

五、煙草制品中的尼古丁可導(dǎo)致煙草依賴，煙草依賴是一種慢性成癮性疾病。六、吸煙及二手煙暴露均嚴(yán)重危害健康，即使吸入少量煙草煙霧也會(huì)對(duì)人體造成危害。

七、二手煙暴露沒(méi)有安全水平，室內(nèi)完全禁止吸煙是避免危害的唯一有效方法。

八、在室內(nèi)設(shè)置吸煙區(qū)（室）、安裝通風(fēng)換氣設(shè)施等均不能避免二手煙暴露的危害。

九、不存在無(wú)害的煙草制品，只要吸煙即有害健康。

十、“低焦油卷煙”、“中草藥卷煙”不能降低吸煙帶來(lái)的危害，反而容易誘導(dǎo)吸煙，影響吸煙者戒煙。

十一、吸煙可以導(dǎo)致多種惡性腫瘤，包括肺癌、口腔癌、鼻咽部惡性腫瘤、喉癌、食管癌、胃癌、肝癌、胰腺癌、腎癌、膀胱癌、宮頸癌、結(jié)腸直腸癌、乳腺癌和急性白血病等。

十二、吸煙可以導(dǎo)致慢性阻塞性肺疾?。璺危⑶嗌倌晗?，增加呼吸道感染的發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。

十三、吸煙可以增加肺結(jié)核患病和死亡的風(fēng)險(xiǎn)。

十四、吸煙可以導(dǎo)致冠心病、腦卒中和外周動(dòng)脈疾病。

十五、男性吸煙可以導(dǎo)致勃起功能障礙。

十六、女性吸煙可以導(dǎo)致受孕幾率降低、流產(chǎn)、死胎、早產(chǎn)、嬰兒低出生體重，增加?jì)雰衡谰C合征的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

十七、吸煙可以導(dǎo)致2型糖尿病，增加其并發(fā)癥的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

十八、吸煙可以導(dǎo)致牙周炎、白內(nèi)障、手術(shù)后傷口愈合不良、皮膚老化、老年癡呆、絕經(jīng)后女性骨密度降低和消化道潰瘍。

十九、二手煙暴露可以導(dǎo)致肺癌、冠心病、腦卒中、乳腺癌、鼻竇癌。

二十、二手煙暴露可以導(dǎo)致成年人急慢性呼吸道癥狀、肺功能下降、支氣管哮喘和慢性阻塞性肺疾病。

二十一、孕婦暴露于二手煙可以導(dǎo)致嬰兒出生體重降低、嬰兒猝死綜合征、早產(chǎn)、新生兒神經(jīng)管畸形和唇腭裂。

二十二、二手煙暴露可導(dǎo)致兒童支氣管哮喘、肺功能下降和中耳炎。

二十三、戒煙是降低吸煙危害的唯一方法，戒煙越早越好，任何年齡戒煙均可獲益。

二十四、戒煙可以顯著降低吸煙者肺癌、冠心病、慢阻肺等多種疾病的發(fā)病和死亡風(fēng)險(xiǎn)，延緩上述疾病的進(jìn)展，并改善預(yù)后。

二十五、吸煙的女性在妊娠前或妊娠早期戒煙，可以降低早產(chǎn)、胎兒生長(zhǎng)受限、新生兒低出生體重等多種問(wèn)題的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

二十六、吸煙者在戒煙過(guò)程中可能出現(xiàn)不適癥狀，必要時(shí)可依靠專(zhuān)業(yè)化的戒煙治療。

二十七、吸煙者應(yīng)當(dāng)尊重他人的健康權(quán)益，不在室內(nèi)工作場(chǎng)所、室內(nèi)公共場(chǎng)所、公共交通工具內(nèi)和其他禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙。

二十八、吸煙者應(yīng)當(dāng)積極戒煙，吸煙者本人的戒煙意愿是成功戒煙的基礎(chǔ)。二十九、戒煙門(mén)診可向吸煙者提供專(zhuān)業(yè)戒煙治療。

三十、全國(guó)戒煙熱線電話為4008885531，公共衛(wèi)生服務(wù)熱線電話為12320。